去年11月份，预算新发放的私人控股企业贷款加权平均利率4.24%，与上年同期相比下降了23个基点。

摘要：对象今年两会期间，对象潘功胜行长重申做好科技金融等‘五篇大文章是金融服务实体经济高质量发展的重要着力点，也是深化金融供给侧结构性改革的重要内容。数字金融方面，预算2023年11月20日中国人民银行与国家外汇管理局发布《关于提升银行办理资本项目业务数字化服务水平的通知》，预算有助于进一步便利经营主体合规高效办理资本项目业务，提升银行数字化服务水平。

（二）金融机构加快数字化转型2022年人民银行印发《金融科技发展规划（2022-2025年）》、对象原银保监会印发《关于银行业保险业数字化转型的指导意见》，对象强调以数字化转型推动银行业保险业高质量发展。2020年7月21日，预算中国人民银行发布《关于印发〈银行业存款类金融机构绿色金融业绩评价方案〉的通知（征求意见稿）》，预算最大的变化就是将绿色债券持有量纳入绿色金融业务评价定量指标，其权重与此前的绿色贷款余额相等，绿色金融业绩评价结果将会纳入金融机构业绩评价。其次，对象政策引导银行业金融机构设立服务科技创新的专营组织架构、专门风控制度、专业产品体系、专项考核机制，推动信贷资源向科创领域倾斜。

（三）合理把握债券和信贷两大市场的关系央行在2023年Q4货政报告中提出合理把握债券与信贷两个最大融资市场的关系，预算我们认为此政策导向也与五篇大文章的落实息息相关。数字金融既包括金融机构自身的数字化、对象智能化转型，也包括金融为数字经济高质量发展提供资金融通。

此外，预算除了上述贴标绿色债券，预算我国也有大量的未贴标、实际投向绿色项目且符合国内外相关绿色目录标准的非贴标绿色债券，也对绿色发展形成重要支撑。

金融机构积极推出养老产业专属信贷产品，对象今年3月初，对象中国银行联手宁波市融资担保有限公司发放首笔养老保机构贷款产品，该养老保授信方案，给予养老机构贷款利率和担保费优惠，总授信规模1000万元，并开通绿色审批通道，实现首次放款100万元。其中，预算2023年国内市场绿色债券发行规模8359.9亿元，发行只数475只。

获得贷款支持的科技型中小企业21.2万家，对象获贷率46.8%，对象比上年末高2.1个百分点，获得贷款支持的高新技术企业21.75万家，获贷率为54.2%，比上年末高0.8个百分点。在企业生命周期的不同阶段，预算其融资会经历由内源融资到外源融资的切换过程，预算在科技型企业成长的早期需要更多风险投资、创新创业投资基金的介入，其中股权投资是核心方式，我们认为政策可能性有以下：1）鼓励更多的科创型企业发行上市。

财政方面，对象可通过结构性减税降费、延期还本付息、定向补贴等举措对重点领域侧重支持。据科技部在2023年7月的国务院例行吹风会上披露，预算彼时转化基金已设立36支子基金，在项目层面带动社会资本投资超过1000亿元，放大比例1:18。